Читать «Итоги № 11 (2013)» онлайн - страница 10

Итоги Журнал Итоги

Но вскоре дела во всем этом реформаторском механизме пошли наперекосяк. В 1998 году пирамида ГКО стащила страну к дефолту. Команду «Всплывать!» экономике должен был дать новый глава правительства Евгений Примаков. Премьера-нелиберала Набиуллина не приняла, покинула Минэкономики и попробовала заняться бизнесом — пошла в банкиры. Но проработала только год. По ее собственному признанию, у нее совершенно не предпринимательский склад характера. Зато аналитический.

В конце 1999 года Набиуллина становится вице-президентом фонда «Центр стратегических разработок». Тут-то и сложился союз нерушимый с главой фонда Германом Грефом, в ту пору первым замминистра госимущества. ЦСР готовил экономическую программу его имени, ставшую основой экономической платформы Владимира Путина на его первых президентских выборах. А сам ЦСР служил фактически путинским избирательным штабом. Набиуллина стала правой рукой и доверенным лицом фонтанирующего идеями Германа Оскаровича.

Цепочка сложившихся причинно-следственных связей сработала безукоризненно. Грефа к Путину, то бишь в ЦСР, привел Чубайс, с которым был идеологически близок и тесно связан Евгений Ясин, который, в свою очередь, был наставником Набиуллиной. Круг замкнулся. И начался новый виток.

Реформатор

Путин на выборах 2000 года победил, «программа Грефа» сыграла свою историческую роль, ведущие эксперты ЦСР приступили к ее воплощению, заняв высокие посты во власти. Среди них Олег Вьюгин, Аркадий Дворкович, Михаил Дмитриев, Алексей Улюкаев. Герман Греф стал министром экономического развития и торговли. Эльвира Набиуллина ушла вслед за ним в министерство. На сей раз уже первым заместителем министра.

Перевести дух не позволяла большая политика. 2003 год, приближались очередные выборы. Газеты шумели о том, что Путин задумал возродить под вывеской ЦСР «теневое правительство», вернув фонду роль избирательного штаба. На передовую была брошена Эльвира Набиуллина, в июне возглавившая центр. Греф, видимо, решил рассредоточить силы и ударить реформами с двух сторон — из правительства и из неформального президентского штаба. Мыслил он стратегически. Как писали в ту пору газеты, инициативы, которые сложно было согласовать с отраслевыми министерствами и провести через аппарат правительства, планировалось переправлять из ЦСР непосредственно в Кремль, а оттуда в виде президентских законопроектов — в Госдуму...

Поговаривали, что Греф сам хотел уйти из федеральных министров в теневые и вновь возглавить ЦСР: отношения с премьером Михаилом Касьяновым не складывались. Но в правительстве он был оставлен, а Касьянова в итоге удалось «съесть» совместными с Кудриным усилиями. Хотя это уже совсем другая история.

Так или иначе, тандем Греф — Набиуллина работал, не давая сбоев. Что было совсем непросто: в 2003 году арестовали Ходорковского, и на всех международных встречах и переговорах эта тема была плотно увязана с экономикой, финансами и реформами в целом. Набиуллина вкусила это по полной программе, возглавив в 2005—2006 годах экспертный совет оргкомитета по подготовке председательства России в «восьмерке»...