Читать «Государственный и муниципальный контроль (надзор) в отношении граждан. Нормативное регулирование и реализация на практике» онлайн - страница 109
Александр Владимирович Кнутов
38
Официальный сайт Россельхознадзора. Реализация саженцев плодо
html?id=123331 (дата обращения: 14.04.2015).
39
40
41
42
См. ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
43
Никакой правоприменительной практики, свидетельствующей о проведении Роспотребнадзором в отношении граждан формализованных проверок, не выявлено.
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
Там же.
61
62
63
64
65
Также следует отметить, что предметом настоящего исследования не являются расследования, проводимые по фактам уже случившихся пожаров в рамках возбужденных уголовных или административных дел.
66
67
68
69
70
71
72
73
Статистические данные // Официальный интернет-сайт ФСИН России [Электронный ресурс]. URL: http://www.fsin.su/statistics/ (дата обращения: 14.04.2015).
74
75
76
77
Например, такое ограничение установлено Административным регламентом МЧС России исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности (утвержден Приказом МЧС России от 28.06.2012 № 375) и Административным регламентом исполнения Роспотребнадзором государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства РФ в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров (утвержден Приказом Роспотребнадзора от 16.07.2012 № 764).
78
Например, фактически невозможно проводить плановые проверки в отношении граждан при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения.
79
80
В популярных художественных фильмах американского производства можно наблюдать сцены, когда сотрудники полиции опрокидывают мусорный бак частного домовладения в целях осмотра его содержимого. В этом случае можно сослаться на то, что мусор был раскинут не полицейскими. При этом доступность для обозрения бывшего содержимого контейнера позволяет фиксировать необходимые улики и доказательства без судебной санкции.
83
Например, такой подход выбран при регламентировании порядка осуществления государственной функции за выполнением требований пожарной безопасности. Как в Положении о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290, так и в Административном регламенте МЧС России исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденном Приказом МЧС России от 28.06.2012 № 375, права, обязанности и процедуры контроля описаны безотносительно того, в отношении кого проводятся мероприятия по контролю (в отношении граждан или в отношении хозяйствующих субъектов).
84
Приказ МВД России от 29.06.2012 № 646 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия».
