Читать «Государственная и муниципальная служба» онлайн - страница 80
Т В Халилова
Общими статусными нормами называются те, которые свойственны всем гражданским служащим, независимо от вида, ветви, категории и группы их должностей. Особенными – те, которые устанавливаются в зависимости от этих структур. При этом особенные статусные нормы определяются, исходя из типовых квалификационных характеристик, а особенные – под влиянием потребностей внутриструктурных и межструктурных взаимодействий. Общие статусные нормы сформулированы и нормативно закреплены в Федеральном законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В названном законе закреплены права государственного гражданского служащего, их характеристика дается в ст. 14. В соответствии с законом каждый гражданский служащий имеет право:
1) на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной должности государственной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;
3) на отдых;
4) на оплату труда;
5) на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
6) на посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм их собственности;
7) на принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
8) на участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы;
9) на продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
10) на ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
11) на переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета;
12) на пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;
13) на проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
14) на объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
15) на внесение предложений по совершенствованию государственной службы в любые инстанции;
16) на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
17) на защиту сведений о гражданском служащем;
18) на государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества.
Особенные основные права гражданского служащего также обусловливаются спецификой занимаемой им должности. К их числу относятся, например, право на принятие вторичных нормативных актов, право распоряжения имуществом, право дисциплинарной практики в отношении подчиненных, право визирования по профилю своей деятельности готовящихся в данном органе документов и т.д. Среди особенных дополнительных прав могут быть право технического контроля за исполнением поручений сотрудниками, за состоянием техники безопасности в помещении, право использования различной оргтехники, компьютеров и т.д.