Читать «Государственная и муниципальная служба» онлайн - страница 6
Т В Халилова
Так, Ю.Н. Старилов считает, что главной целью государственной службы является практическое осуществление функций государства, решение его задач, обеспечение благосостояния общества, удовлетворение публичных интересов на основе принципов и положений, установленных в Конституции РФ, федеральных законов и законов субъектов Федерации.
В свою очередь, А.Ф. Ноздрачев выделяет следующие цели государственной службы:
– упорядочение работы государственного аппарата;
– установление требований к функциям и правомочиям по государственным должностям;
– определение компетентности и профессиональной подготовленности государственных служащих;
– регламентация способов и процедур анализа и оценки эффективности функционирования государственного аппарата;
– формирование условий обеспечения государственных служащих, включая материальные, социальные и правовые гарантии государственной службы.
Нетрудно заметить, что в последнем подходе к определению целей государственной службы государственные чиновники замыкаются в основном на аппаратные потребности, а потребности и интересы людей выступают на втором плане.
Цели государственной службы можно классифицировать:
1
2)
3)
4)
Выясняя задачи государственной службы, необходимо учитывать, что государственные служащие активно участвуют в разработке проектов законов, программ, выражающих внутреннюю и внешнюю политику страны, предложений об изменениях в структуре государственных органов, текущих решений органов государственной власти, в предоставлении государственных услуг. Поэтому среди основных задач государственной службы можно выделить следующие:
– обеспечение конституционного строя;
– выработка стратегии экономического, социального, политического развития страны;
– подбор кадров, способных реализовать стратегию развития страны;
– создание организационных структур государственной власти;
– принятие решений по важным оперативным вопросам жизни страны;
– защита прав, свобод и законных интересов граждан, создание условий для развития человеческой личности;
– создание необходимых условий для реализации функций государственных органов.
На взгляд В.Д. Граждана, в системе государственного управления государственная служба предназначена для выполнения двуединой задачи. Во-первых, это оказание административной (аппаратной) поддержки политическому руководству страны; во-вторых, изучение проблем управления и интересов всех слоев населения, в чем так нуждаются государственные органы.
Таким образом, каждый вид государственной службы выполняет свои установленные в нормативных правовых актах задачи.