Читать «Газета "Своими Именами" №34 от 21.08.2012» онлайн - страница 10

БЫЛОЕ И ДУМЫ

С МИРУ ПО НИТКЕ

На кофейной гуще

Для выполнения всех расходных статей бюджета Минфину придется или активно занимать средства через размещение долговых бумаг, или запускать руку в Резервный фонд

Правительству во втором полугодии 2012 года придётся прибегать к использованию средств из Резервного фонда, чтобы профинансировать все расходы, заложенные в бюджет. Такой вывод сделали эксперты Центра макроэкономических исследований Сбербанка.

Профицит федерального бюджета в размере 0,9% ВВП, зафиксированный в первом полугодии 2012 года, может смениться дефицитом в том случае, если цена на нефть во втором полугодии упадёт. Тогда Минфину придётся обратиться к средствам Резервного фонда, чтобы исполнить все бюджетные статьи расходов. Как подсчитали аналитики Центра макроэкономических исследований (ЦМИ) Сбербанка, дополнительно из фонда потребуется 226 млрд. рублей. Эта сумма расходов сверх тех 200 млрдю рублей, привлечение которых из Резервного фонда уже одобрила Госдума в случае кризиса в стране. Одобрение депутаты успели принять на неделе перед каникулами.

Объём Резервного фонда на 1 июля составил 1,99 трлн. рублей.

По расчетам ЦМИ Сбербанка, при среднегодовой цене нефти в 105 долларов и курсе доллара в 31,9 рубля, а также при росте ВВП на 3,8% дефицит бюджета составит 600 млрд. рублей или 1% ВВП. В то же время поправки в бюджет, внесенные Госдумой в апреле, предусматривают дефицит всего в 68,1 млрд. рублей или 0,1% ВВП.

Итого для исполнения бюджета откуда-то необходимо получить около 530 млрд. рублей. Если не брать деньги из Резервного фонда, то Минфин должен прибегнуть к внутренним займам. По данным ЦМИ Сбербанка, объём ОФЗ за июль–декабрь должен вырасти до 118 млрд. рублей (в то время как внутренний долг за первое полугодие вырос всего на 50,9 млрд. рублей). План по привлечению средств на внешних рынках в 2012 году правительство уже выполнило — в апреле этого года Минфин разместил еврооблигаций на 7 млрд. долларов.

С большой вероятностью можно говорить, что темпы роста ВВП страны будут действительно близки к 4%, и, скорее всего, столь высокие темпы роста вновь будут связаны с финансовой деятельностью, строительством и обрабатывающими производствами, полагает аналитик «Инвесткафе» Антон Сафонов. «Но сейчас в нашей экономике всё зависит от того, насколько сильно упадёт нефть. Если она обрушится до 60 долларов за баррель и будет держаться на этом уровне до конца года, то средняя цена по году составит приблизительно 80 долларов», — отмечает аналитик. Нефть на таком ценовом уровне означает, что темпы роста ВВП окажутся ниже 2%.

По итогам января-июня размещение госбумаг на внутреннем рынке осуществлено всего на 23,3% от годового плана, содержащегося в поправках к закону о бюджете. Причина такого медленного выполнения плана заключается, по мнению одного из авторов отчёта Надежды Ивановой, в нежелании Минфина большими размещениями обострять и без того напряжённую ситуацию на денежном рынке, характеризующуюся повышением процентных ставок.