Читать «Внешняя политика России в эпоху глобализации (Статьи и выступления)» онлайн - страница 90

Игорь Сергеевич Иванов

Состоявшиеся вчера и сегодня дискуссии наглядно подтвердили, что АРФ является ключевой общерегиональной диалоговой структурой, оказывающей реальное стабилизирующее воздействие на ситуацию в регионе. Сейчас этот форум находится на важном, во многом определяющем, этапе своего становления. Обсуждение на нынешней сессии трех документов – Концепции и принципов превентивной дипломатии применительно к АТР, Об усилении роли Председателя АРФ и о Реестре экспертов или видных деятелей Форума, – имеет принципиальное значение. Именно сегодня в значительной степени определяется, каким будет будущее лицо АРФ, закладывается основа его деятельности на среднесрочную и более отдаленную перспективу. Россия приветствует рассмотрение на форуме такой важной во всех отношениях темы, как превентивная дипломатия. Вполне естественно, что обсуждение этой новой для АТР темы выявило значительный разброс мнений. В этой связи хотелось бы отметить большую работу, которая была проделана от имени АСЕАН Сингапуром по подготовке соответствующего проекта. В нем удалось в сбалансированном и адекватном виде отобразить подходы сторон к этой проблематике. Думаю, что на данном этапе разработанный Сингапуром документ оптимален с точки зрения реальной возможности достижения консенсуса. Российская сторона полагает целесообразным его принять при том понимании, что он является отражением нынешнего этапа ведущейся в АРФ дискуссии по превентивной дипломатии. С нашей точки зрения, одобрение концепции и принципов превентивной дипломатии отнюдь не означает, что этот документ становится некоей догмой, не подлежащей корректировке. Мы считаем, что работу на этом направлении можно и нужно продолжать и в рамках Межсессионной группы поддержки по мерам доверия, и в других форматах. Вот лишь несколько моментов, которые можно было бы учесть при дальнейшей разработке концепции – более тесно увязать понятие, концепцию и принципы превентивной дипломатии с Уставом ООН, решениями ГА и СБ ООН, наметить основные условия и методы применения, а также возможные механизмы ее запуска в действие. Российская сторона также поддерживает предложение о принятии документа о повышении роли Председателя АРФ и Реестра экспертов и видных деятелей. Мы высоко оцениваем усилия наших японских, южнокорейских и малайзийских коллег по подготовке двух соответствующих проектов. Одновременно хотелось бы подчеркнуть, что мы – за сохранение последовательности и эволюционности развития АРФ, его движение на основе консенсуса и темпами, приемлемыми для всех участников. Это означает, что нельзя ослаблять усилия по реализации согласованных и разработке новых мер доверия. Мы, в частности, считаем полезным продолжение хорошо показавшей себя в прошедшем году практики публикации неконфиденциальных обзоров безопасности в АТР. Поддерживаем решение о расширении круга проблем, обсуждаемых в рамках тематики транснациональной преступности, и включении в него таких вопросов, как международный терроризм, незаконный оборот наркотиков и киберпреступность. Готовы к предметному и конструктивному разговору по этим темам. АРФ прошел семилетний путь с момента своего создания. И хотя, по человеческим меркам, это еще "детский" возраст, можно с уверенностью сказать, что в настоящее время Форум представляет собой зрелый организм, способный весьма эффективно реализовывать задачи, которые были перед ним поставлены его учредителями. Убеждены, что благодаря нашим совместным усилиям роль АРФ в региональных и мировых делах будет и дальше укрепляться. О ходе работы над проектом