Читать «Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных учреждениях» онлайн - страница 4
Unknown
• Инструкция о порядке составления и представления годовой, кварталь
ной и месячной бюджетной отчетности. Утверждена приказом Минфина
России от 13 ноября 2008 г. № 128н;
• Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. № 63ФЗ «О внесении измене
ний в Бюджетный кодекс Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 9 апреля 2009 г. № 58ФЗ «О внесении измене
ний в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Россий
ской Федерации».
В соответствии с данными нормативными документами лимиты бюджет
ных обязательств, ассигнования, сметы необходимо составлять, а кассовые
и фактические расходы необходимо вести в разрезе новой бюджетной клас
сификации. Новые коды бюджетной классификации необходимо указывать
также и в платежных документах.
С изменением бюджетной политики возникла необходимость анализа эф
фективности использования бюджета, оценки его воздействия на экономику, рационального управления финансами. Для решения данных задач нужны
принципиально новые сведения, на получение которых должна ориентиро
вать новая система учета. К таким сведениям относят прежде всего данные
о рентабельности финансовых вложений.
Для получения сведений о рентабельности финансовых вложений новой
системой учета предусмотрено использование метода начисления, широко
применяемого в коммерческих организациях. Этот метод позволяет оцени
вать реальный финансовый результат деятельности бюджетной организации
и обеспечивать динамику исполнения обязательств распорядителей и полу
чателей бюджетных средств.
Применение метода начислений позволяет не только учитывать денежные
остатки, но и контролировать движение активов и обязательств. При его ис
пользовании меняется значение понятий «доходы» и «расходы». Доходом
признается не зачисление денег на счет, а увеличение стоимости чистых ак
тивов. Под расходом понимается уменьшение стоимости чистых активов.
Новая система учета предусматривает внедрение в нее кодов бюджетной
классификации (КБК), что позволит объединить учет у исполнителей бюд
жета и у бюджетных учреждений, а также осуществлять контроль за движе
нием бюджетных средств от источников доходов до конечных получателей.
Новая система учета первоначально была изложена в Инструкции по бюд
жетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 26 августа
2004 г. № 70н, и Инструкции от 10 февраля 2006 г. № 25н. Однако в процес
се применения указанных инструкций был выявлен ряд недостатков, устра
ненных новой Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом
Минфина России от 30 декабря 2008 г. № 148н.
Новая Инструкция по бюджетному учету (далее — Инструкция) устанав
ливает единый порядок ведения бухгалтерского учета в органах государст
7
венной власти, органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления территориальных государственных внебюджетных фон
дов, органах местного самоуправления, бюджетных учреждениях (далее — уч
реждения) в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (органы казначейст
ва), а также в финансовых органах и органах управления государственных
