Читать «Российское оружие - война и мир» онлайн - страница 4

Решение первой задачи заняло полтора года. Были проведены маркетинговые исследования по всем сегментам рынка, изучены циклы перевооружения армий тех стран, которые нас интересовали, а также их бюджетные ассигнования на оборону за последние 15 лет. Мы изучили политическую и экономическую ситуацию в конкретных регионах мира. На основании этих исследований были сформированы семь программ - по Латинской Америке, Ближнему Востоку, ЮгоВосточной Азии, Индии, Китаю, Западной и Восточной Европе. Каждая из этих программ учитывала все особенности и своеобразие этих регионов.

Вторая задача потребовала пересмотра организационной структуры ВТС. Вместо 11 звеньев, участвовавших в принятии решений об экспортных поставках оружия, мы перешли к трехзвенной системе - Президент, который принимает решение по стратегическим вопросам - по началу или наоборот прекращению сотрудничества с той или иной страной, по экспортному перечню боевой техники и систем вооружений, а также по другим ключевым вопросам. Следующее звено - Правительство. Далее идут госкомпания "Росвооружение" и спецэкспортеры, предприятия, которые имеют самостоятельное право выхода на внешний рынок. Что же касается третьей задачи, то был подготовлен закон "О военно-техническом сотрудничестве", который уже прошел первое чтение. Он станет основополагающим документом, всесторонне регламентирующим правила действий в сфере ВТС.

Указом Президента РФ от 5 октября 1995 года введено в действие и практически функционирует "Положение о военнотехническом сотрудничестве России с зарубежными странами". Приняты также Положения о порядке контроля в сфере ВТС, о порядке лицензирования деятельности в области ВТС, механизме принятия решения и голосования по межведомственным вопросам.

Чтобы работа была максимально эффективной создан координационный межведомственный Совет, в который, кроме членов Правительства России, вошли представители Минобороны, Миноборонпрома, Минфина, спецслужб, МВЭС, Государственного таможенного комитета, других заинтересованных ведомств. В функции этого совета входит решение принципиальных вопросов в сфере ВТС. Причем это достигается не путем долгих (а порой и мучительных) хождений руководителей оборонных предприятий по кабинетам, а непосредственно на очередном заседании совета, где собираются руководители вышеперечисленных и других заинтересованных министерств и ведомств. Решение совета является обязательным для всех федеральных органов исполнительной власти. Кроме того, при госкомпании "Росвооружение" функционирует координационный наблюдательный совет.

Цель принятых документов - в максимальной степени обеспечить монополию государства в области торговли оружием и выполнение контрольных функций по соблюдению тех международных обязательств, которые Россия на себя взяла.