Читать «Великое разделение. Неравенство в обществе, или Что делать оставшимся 99% населения?» онлайн - страница 128

Джозеф Юджин Стиглиц

Федеральное правительство может напрямую финансировать данный план через Федеральное управление жилищного строительства или косвенно через Федеральный совет банков жилищного кредита, который предлагает займы, гарантированные государством. Либо Федрезерв может подписать этот план; председатель Центрального банка Бен Бернанке недавно говорил о том, что Федрезерв делает что-то похожее на программу Банка Англии по субсидированию за кредитование, чем стимулирует банки увеличивать количество выданных кредитов для домовладельцев и некоммерческих предприятий.

Противники дополнительных займов от Федрезерва скажут, что подобная программа несет в себе неприемлемый риск, однако еще больший риск – ничего не делать и позволить рынку жилья продолжать тормозить экономику.

План Меркли напоминает план администрации Обамы HARP («Home Affordable Refinance Plan», план рефинансирования «Доступное жилье»), который был создан для того, чтобы помочь бедствующим домовладельцам рефинансировать займы, обеспеченные Fannie и Freddie. Это позволило провести рефинансирование 1,4 миллиона займов, что гораздо меньше, чем целевые 3–4 миллиона для 2009 года. Администрация провела несколько улучшений HARP и предложила другие планы. Но план Меркли имеет больший потенциал и способен затронуть 20 миллионов домовладений с ипотекой, не обеспеченной Fannie и Freddie.

План Меркли имел успешное воплощение в Home Owners’ Loan Corporation (Кредитно-ссудная корпорация домовладельцев), основанной в 1933 году. Он уберег более миллиона американцев от отчуждения жилья, а в долгосрочной перспективе в период 1950-х и 1960-х годов стабильная ипотека стала характерна для среднего класса. Пришло время возродить эту идею.

Поскольку Великая рецессия началась около пяти лет назад, проблема недвижимости находится в центре наших экономических бед. Если мы ничего с ней не сделаем, она, разумеется, решится со временем сама собой, но нас ждут страдания и долгое ожидание. План Меркли может ускорить оздоровление.

Неравенство и американский ребенок

Дети общепризнанно являются особой социальной группой. Они не выбирают родителей, не говоря уже об условиях, в которых они родились. У них нет тех же навыков, что у взрослых, чтобы защитить себя или позаботиться о себе. Поэтому Лига Наций одобрила женевскую «Декларацию о правах ребенка» в 1924 году, и поэтому международное сообщество приняло «Конвенцию о правах ребенка» в 1989 году.

К сожалению, США не следует этим обязательствам. На самом деле, США даже не подписали «Конвенцию о правах ребенка». Наша страна со своим драгоценным образом американской мечты должна служить вдохновляющим примером справедливости и бережного отношения к детям. Но на деле она с этим не справляется, скорее даже наоборот, делает вклад в глобальную бездеятельность по отношению к правам ребенка на международной арене.

Хотя детство среднестатистического американца не самое худшее в мире, существует несоответствие между богатством страны и ее условиями для детей. Приблизительно 14,5 процента американцев бедны, но в бедности живут 19,9 процента детей – около 15 миллионов. Показатель детской нищеты среди развитых стран более высокий только в Румынии. В США он на две трети выше, чем в Великобритании, и почти в четыре раза выше, чем в Скандинавских странах. Для некоторых групп детей ситуация гораздо хуже: более 38 процентов черных и 30 процентов испаноязычных детей живут в бедности.