Читать «Водное право России и зарубежных государств» онлайн - страница 163

До «революции гвоздик» 1974 г. на юге Португалии существовали обширные латифундии. Значительная часть земель этих поместий не обрабатывалась и использовалась как охотничьи угодья. Затем после революции демократическое правительство провело аграрную реформу, а в русле поддержки сельского хозяйства были предприняты меры по мелиоративному освоению земель.

Гидрографическая сеть Итальянской Республики используется для орошения и гидроэнергетики (в Альпах), но судоходство по ней ограничено. Реки Италии имеют ледниковое и снеговое питание, характерны весенними, летними и осенними паводками. Это нередко приводит к наводнениям, но, с другой стороны, продуктивно сказывается на прибрежных угодьях, так как обводняет поймы. Внутренние судоходные пути – система реки По, состоящая помимо главной реки из притоков, каналов, ряда ценных для рекреации озер (Лаго-Маджоре, Комо, Гарды). Малые реки («фиумары») маловодны, в межень пересыхают, их хозяйственное использование ограничено. В силу гидрологических характеристик итальянские реки слабо используются для судоходства.

В Италии уже с IX в. распашка земли и сведение лесов ознаменовали сильнейшее антропогенное давление на бассейн По, привели к росту ее дельты. С конца XIX в. (1882 г.) ведутся осушительные работы, уничтожаются малярийные болота, а высвобождаемые земли передаются в частную собственность. Практиковалась льготная передача осушенных земель бригадам рабочих, занимавшимся осушением. Однако осушение частично оказалось экономически не оправданным, территория подтоплялась. Поскольку из прибрежных дюн на берегах некоторых морей добывался песок для строительства, их защитная роль в стабилизации берегов ослабла и море стало наступать на сушу. В XX в. эрозия морского берега усилилась; к этому добавилась усиленная откачка подземных пресных вод и газа, влекущая за собой просадку почвы. В настоящее время многие береговые земли имеют тенденцию к опусканию (в долине реки По, лагунный берег Венеции) [268] .

Вредное воздействие вод выражается: 1) в прорыве дамб речными водами (наводнения 1951, 1953, 1966 гг.); 2) в водной эрозии, оползнях, смыве почв; 3) в сходе ледников. В то же время эти уникальные водные объекты в Альпах питают гидрографическую сеть. В Италии в конце XX в. их насчитывалось около 800 из общего числа 4,5 тыс. альпийских ледников, которые включались в каталог ледников.

Италия принадлежит к числу стран, где правовое регулирование водных отношений имеет давнюю историю (со времен античности), но экологическое право довольно молодо. Водные правоотношения в Италии в начале регулировались гражданским законодательством, но затем было разработано специальное водное законодательство (1884, 1916, 1917, 1919 гг.). Еще в Гражданском кодексе 1865 г. закладывались правовые основы водных отношений. Так, государственными признавались все реки, а частными были рукотворные каналы. Всякий прибрежный собственник мог пользоваться водой по своему усмотрению, но был наложен запрет на изменение течения воды во вред соседям.