Читать «Водное право России и зарубежных государств» онлайн - страница 158

В 1987 г. было подписано бассейновое соглашение по рекам Мюррей – Дарлинг. Его участники: федеральное правительство, правительства штатов Новый Южный Уэльс, Виктория, Южная Австралия. Для выполнение соглашения были созданы следующие органы: Бассейновый совет, Бассейновая комиссия, Общественный консультативный совет. Главный орган – Бассейновый совет, состоящий из министров от всех правительств – участников соглашения, исполнительный и консультативный орган – Бассейновая комиссия. Третий орган (Общественный консультативный совет) – исключительно консультативный и обеспечивающий связь с общественностью. Цель Бассейнового соглашения заключается в обеспечении равноправного, эффективного и устойчивого использования вод, земель и других природных ресурсов бассейна. В этом заключается ландшафтный подход, который в известной мере будет способствовать преодолению недостатков действующего в Австралии общего обычного права [254] .

Морские ООПТ Австралии включают объект всемирного наследия – Большой барьерный риф. Морская среда понимается как геометрическое тело (от недр до атмосферного воздуха). Поэтому существенной чертой морских ООПТ Австралии является наличие вертикального зонирования [255] .

§ 2. Государства континентальной правовой системы

Франция имеет преимущественно равнинный рельеф. Гидрографическая сеть страны довольно густая, а водные ресурсы относительно сбалансированы. Мягкие зимы приводят к отсутствию ледостава. Реки соединены каналами еще с XVIII в. Почти 200 французских рек в какой-либо части судоходны [256] . Крупных озер во Франции не так много, как в Великобритании, и находятся они на окраине страны – озера французских Альп, включая и международное Женевское озеро. Ледники Франции занесены в уже составленный Каталог ледников.

До Второй мировой войны загрязнение вод носило местный характер, но уже с тех пор водоемы страдали от эвтрофикации в результате стока неочищенных вод городского хозяйства, ферм и смыва удобрений [257] . Увеличение населения столицы и других крупных городов заставило уже в 1928 г. Департамент реки Сены принять Генеральную программу по переработке сточных вод, согласно которой были созданы загородные станции по очистке бытовых стоков Парижа. Большую обеспокоенность вызвало возрастание эродированных площадей из-за сведения лесов и живых изгородей. Уже во второй половине XX в. Лесной кодекс запрещает рубку и сведение леса даже на частных землях, если он крепит пески и охраняет почвы и воды. Ряд приводных земель и самих акваторий оказался включенным в сеть особо охраняемых территорий. Важной вехой было установление в 1976 г. на 10-километровом участке р. Гаронны статуса природного резервата. Режим резерватов распространяется на низовья р. Роны и озеро Люитель. Предусмотренные Сельскохозяйственным Кодексом охотничьи и рыболовные резерваты могут включать в себя земельные площади, сопряженные с водными объектами.