Читать «Итоги № 18 (2013)» онлайн - страница 19

Вернись, я все прощу

Некоторые сознательные чиновники все-таки начали переводить свои капиталы на родину.

Помочь определиться остальным могла бы амнистия, о которой недавно говорил глава Сбербанка Герман Греф. Впрочем, он предлагал распространить ее на всех «убежавших», а не только на госслужащих и их ближайших родственников. Хотя касаться она, если ее примут, будет именно последних. Ведь гражданам, не состоящим на госслужбе, иметь счета и акции иностранных компаний не возбраняется. Но и на такое прощение, похоже, шансов нет. Во-первых, это будет негативно воспринято обществом. Ведь получается, что государство отмывает нелегальные доходы. Во-вторых, обидно станет тем, кто честно платил налоги. Да и опыт показывает, что такая мера у нас не работает. Аналогичная операция 2007 года вернула домой 28,2 миллиарда рублей. Допдоходы казны составили лишь 3,7 миллиарда. Для сравнения: только за 2012 год, по данным ЦБ, отток капитала составил 56,8 миллиарда долларов.

Так как же все-таки будет исполняться закон? Тотальной проверки зарубежных авуаров госслужащих не ожидается. А вот точечные разоблачения, как и сегодня, наверняка окажутся востребованными. Ведь превратился же в пшик Закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих госдолжности, и иных лиц их доходам», принятый в прошлом декабре. Сроки подачи чиновниками расходных деклараций уже перенесены с весны на 1 июля. А подавать их, оказывается, должны только те, кто сам обнаружит, что его расходы оказались большими, чем доходы. Много окажется таких унтер-офицерских вдов?..

Может, закон — это своего рода тест на лояльность? Ведь запреты распространяются и на кандидатов на госдолжности. Правда, соискателям придется всего лишь задекларировать наличие зарубежной собственности, а освобождаться от нее — уже только после вступления на пост. Итоговый выхлоп от меры тоже невелик, учитывая, как сложно добыть за рубежом такого рода информацию. Так что неугодного кандидата может потопить разве что незадекларированная вилла.

Если же речь действительно идет о конкретном результате, то следующим должен стать еще один важный, но болезненный шаг — ратификация упомянутой Конвенции о взаимопомощи в области налогообложения. Этот механизм позволяет избежать ситуации, когда контролирующие органы сами выбирают, кого проверять, а кого нет, а также «национализировать элиту» не по частям, а целиком. Интересно, вспомнят ли об этом документе сами депутаты, пропиарившиеся на практически невыполнимом законе?