Читать «Авиация и время 2002 спецвыпуск» онлайн - страница 3

В 1992 году постановлением Кабинета Министров была создана Государственная администрация авиационного транспорта. Ранее государственное регулирование осуществлялось через Украинское управление гражданской авиации, которое входило в Министерство ГА СССР, а это не отвечало стандартам IKAO относительно независимой авиационной власти.

Основной задачей Авиационной власти Украины, функции которой ныне возложены на Государственный департамент авиационного транспорта (Укравиатранс), является регулирование в отрасли гражданской авиации; проведение государственной политики, обеспечение развития, надзор за безопасностью полетов, защита от незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, а также содействие развитию внешнеэкономической и международно-правовой деятельности, инвестиционной и тарифной политики на авиационном транспорте. Укравиатранс отвечает за эффективное использование воздушного пространства Украины, организацию и обслуживание воздушного движения.

Важное направление деятельности Укравиатранса – защита интересов национальных авиаперевозчиков, украинского рынка воздушных перевозок, разработка программ развития гражданской авиации.

Принципиальным отличием политики, ныне проводимой Авиационной властью Украины, является переход от централизованной системы управления всеми видами деятельности гражданской авиации на систему ее государственного регулирования по направлениям: сертификация субъектов и объектов гражданской авиации, лицензирование авиационной деятельности, регулирование рынка воздушных перевозок, осуществление надзора за безопасностью полетов, нормативно-правовое обеспечение деятельности ГА Украины, управление движением в воздушном пространстве нашей страны.

Разработаны и действуют более 80 национальных нормативно-правовых актов, учитывающих стандарты и рекомендованную практику IKAO; введены в действие изменения к Воздушному кодексу Украины; создан страховой фонд авиационной безопасности.

Однако большую обеспокоенность вызывает состояние наших воздушных судов, их моральное и физическое старение, низкая экономическая эффективность и несоответствие ряда характеристик требованиям международных стандартов. В последние годы из-за выработки назначенных ресурсов происходит резкое сокращение парка самолетов и вертолетов.

По мере роста благосостояния населения и дальнейшей интеграции Украины в мировую экономику, развития туризма, культурных и деловых связей потребность в авиатранспортных услугах будет неуклонно возрастать. Значительный кадровый и научно-технический потенциал, развитая система аэропортов и управления воздушным движением, достаточная сеть учебных заведений позволят в будущем гражданской авиации занять ведущее место в транспортном обеспечении населения и экономики нашей страны.